东莞轨道交通票价将以公益性为原则

东莞市域轨道交通的R2线已开工建设，R1、R3和R4线也都有望在2012年底之前动工，轨道交通即将成为市民出行可选择的交通方式。而轨道交通如何定价？怎样保障城市轨道交通运营安全和运营秩序，维护乘客和城市轨道交通建设单位、运营单位的合法权益？东莞市法制局日前全文公布了《东莞市城市轨道交通暂行规定（征求意见稿）》，公开征求社会各界人士的意见。

网络规划应广泛听取意见

轨道交通站点设置、网络延伸对周边商业繁荣、楼价高低将有很大影响，这在兴建了轨道交通的城市已无数次被证实。那么东莞的轨道交通网络设计谁说了算，又该遵循什么原则呢？

暂行规定中指出，东莞城市轨道交通网络规划由市规划行政主管部门根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划组织编制，报市人民政府批准。城市轨道交通建设规划由城市轨道交通行政主管部门根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划、城市交通发展规划以及城市轨道交通网络规划的要求组织编制，按照规定程序报批。编制城市轨道交通网络规划和城市轨道交通建设规划，应当组织专家论证，并广泛听取公众和相关方面的意见。

票价以准公益性为原则

除了站点设置，市民对轨道交通最关心的莫过于票价问题。

从此次公布的暂行规定中可看出，东莞城市轨道交通票价将实行政府定价，以准公益性为原则，考虑综合成本和物价因素，与本市其他公共交通的票价相协调。票价方案将合理体现轨道交通使用者的负担，并为城市轨道交通运营单位开展营销活动预留票价浮动空间。同时，在需调整定价时，要按规定召开听证会。

办法还规定，因城市轨道交通设施发生故障而影响运行时，乘客有权持有效车票要求城市轨道交通运营单位按照当次购票金额退还票款。

城市轨道交通将与常规交通方式充分衔接

城市轨道交通网络规划和城市轨道交通建设规划应当与其他公共交通规划相衔接，并预留必要空间以保证安全便捷的换乘条件及足够的疏散能力。

规划城市轨道交通站点用地时，应当充分考虑城市轨道交通与常规公交车辆、客运出租汽车、社会车辆、长途客运、铁路、航空等交通方式的衔接，预留换乘枢纽、停车场等公共交通和公共设施用地，做到城市轨道交通站点与大型交通枢纽同步设计、同步施工、同步投入使用。